CM14 : ADOPTION DE L’ACCORD DE L’OMC SUR LE COMMERCE ÉLECTRONIQUE ET DISPOSITIONS TRANSITOIRES

Publié conjointement par le ministère des Affaires étrangères et du Commerce de l’Australie ; le ministère des Affaires étrangères du Japon ; le ministère de l’Économie, du Commerce et de l’Industrie du Japon ; et le ministère du Commerce et de l’Industrie de Singapour

66 Membres de l’OMC, représentant environ 70 % du commerce mondial, ont adopté, lors de la 14e Conférence ministérielle de l’OMC (CM14) le 28 mars 2026, une voie claire et immédiate pour la mise en œuvre du premier ensemble de règles de base pour le commerce numérique mondial.

Les dispositions transitoires, adoptées par les 66 Membres de l’OMC participants, permettront de mettre en application l’Accord de l’OMC sur le commerce électronique (Accord sur le commerce électronique), tout en poursuivant les efforts visant à son intégration dans le cadre juridique de l’OMC. La Directrice générale de l’OMC, Ngozi Okonjo-Iweala, a déclaré à l’occasion de cet événement : « Le commerce numérique représente un formidable levier de croissance économique et de création d’emplois. En progressant dans la mise en œuvre de l’Accord sur le commerce électronique, les économies participantes contribuent à établir un cadre réglementaire commun susceptible de réduire les coûts et de créer de nouvelles opportunités. Elles démontrent également que le système commercial multilatéral peut s’adapter, et s’adapte déjà, aux nouveaux défis et à l’évolution de la conjoncture économique. La poursuite de la coopération est essentielle pour garantir que le commerce numérique demeure ouvert et prévisible, et que ses avantages soient partagés par toutes les économies, quel que soit leur niveau de développement.»

Cette étape marque un tournant majeur. Les transactions numériques représentant plus de 60 % du PIB mondial, il est urgent de mettre en œuvre des règles internationales en matière de commerce numérique permettant aux entreprises et aux consommateurs de profiter pleinement de ses avantages (1). Les études de l’OMC et de l’OCDE montrent que la non-application de l’Accord sur le commerce électronique représente un manque à gagner d’environ 159 milliards de dollars américains par an (2).

L’Accord sur le commerce électronique renforcera considérablement la stabilité et la prévisibilité pour les entreprises et les consommateurs du monde entier. Il offrira de nouvelles perspectives aux micro, petites et moyennes entreprises en réduisant les obstacles réglementaires et en facilitant leur accès aux marchés mondiaux. Reconnaissant l’importance d’une croissance inclusive, l’Accord sur le commerce électronique soutiendra également les pays en développement et les pays les moins avancés (PMA) parties grâce à des délais de mise en œuvre flexibles, une assistance technique et des initiatives dans le cadre du dispositif de renforcement des capacités.

En outre, la mise en œuvre de l’Accord sur le commerce électronique démontre que l’OMC demeure une plateforme essentielle pour l’élaboration de règles commerciales modernes et le traitement des questions urgentes de politique commerciale à un moment critique pour le commerce mondial et le système commercial multilatéral.

Les 66 Membres de l’OMC vont maintenant poursuivre leurs procédures nationales respectives. L’Accord sur le commerce électronique entrera en vigueur pour les Membres qui l’auront accepté, après le dépôt des instruments d’acceptation par 45 Membres.

Parallèlement, les 66 Membres de l’OMC réaffirment leur engagement à œuvrer pour l’intégration de l’Accord sur le commerce électronique dans le cadre juridique de l’OMC et continueront de dialoguer avec tous les Membres de l’OMC et de les encourager à y adhérer. Si tous les membres de l’OMC l’appliquaient, l’Accord sur le commerce électronique (ACE) stimulerait le PIB mondial de 8 700 milliards de dollars américains d’ici 2040, les pays à faible revenu et à revenu intermédiaire de la tranche inférieure étant ceux qui devraient en tirer le plus grand profit (3).

Grace Fu, ministre singapourienne chargée des relations commerciales et ministre du Développement durable et de l’Environnement, a déclaré : « Singapour se félicite de cette étape cruciale. La mise en œuvre rapide des mêmes règles en matière de commerce numérique par 66 membres offrira de nouvelles perspectives à nos citoyens et à nos entreprises dans l’économie numérique. Cette réalisation renforce également le rôle indispensable de l’OMC dans le système commercial multilatéral. Nous poursuivrons nos efforts pour intégrer l’ACE au cadre juridique de l’OMC et inviterons davantage de membres de l’OMC à adhérer à l’accord afin d’en maximiser l’impact.»

Matt Thistlethwaite, ministre adjoint australien des Affaires étrangères et du Commerce, a déclaré : « L’Australie est fière de jouer un rôle de premier plan, avec Singapour et le Japon, dans la mise en œuvre du premier ensemble de règles en matière de commerce numérique à portée mondiale. Les dispositions que nous annonçons aujourd’hui apporteront des avantages concrets à nos entreprises et à nos consommateurs, et permettront aux pays en développement de profiter pleinement des retombées de l’économie numérique. » Le ministre japonais des Affaires étrangères, Motegi Toshimitsu, a déclaré : « Le Japon, en tant que co-organisateur, se félicite, de concert avec un nombre important de co-auteurs, de l’adoption des dispositions transitoires relatives à l’Accord sur le commerce électronique. Cette initiative favorisera le développement du commerce numérique mondial, dont l’importance ne cesse de croître, illustrera le rôle fondamental de l’OMC en matière d’élaboration de règles et renforcera le système commercial multilatéral. Le Japon continuera de jouer un rôle moteur pour l’intégration de cet Accord à l’Accord de l’OMC. »

Le ministre d’État japonais de l’Économie, du Commerce et de l’Industrie, Yamada Kenji, a déclaré : « Il s’agit d’une étape historique dans la mise en œuvre des règles du commerce numérique mondial, qui constitue également une réussite pour la fonction normative de l’OMC dans un cadre plurilatéral. Le Japon est honoré d’y avoir contribué en tant que co-organisateur. L’Accord sur le commerce électronique devrait améliorer la prévisibilité pour les entreprises et réduire leurs coûts.»

Le ministre canadien du Commerce international, Maninder Sidhu, a déclaré : « Le lancement des dispositions transitoires de l’Accord sur le commerce électronique représente une étape importante pour le commerce numérique mondial. Je me réjouis de voir se dessiner une voie à suivre pour cette initiative plurilatérale conçue et négociée à l’OMC, qui vise à apporter la certitude et la stabilité indispensables aux consommateurs et aux entreprises.»

Le ministre chinois du Commerce, Wang Wentao, a déclaré : « L’Accord de l’OMC sur le commerce électronique établit des règles mondiales pour le commerce numérique, ce qui favorisera efficacement une croissance numérique plus inclusive et durable. La Chine soutient la mise en œuvre rapide de l’Accord et espère que l’OMC pourra jouer un rôle plus important dans l’élaboration des règles du commerce numérique à l’avenir. » Le ministre du Commerce extérieur du Costa Rica, Manuel Tovar Rivera, a déclaré : « Le Costa Rica se félicite de cette réalisation sans précédent, qui élargit les possibilités pour nos pays de participer à l’économie numérique, contribue à réduire la fracture numérique et profite aux entreprises et aux consommateurs de toute notre région.»

Le commissaire européen au Commerce et à la Sécurité économique, Maroš Šefčovič, a déclaré : « La mise en œuvre provisoire de l’Accord sur le commerce électronique constitue une étape importante vers la mise en place d’un environnement commercial numérique plus ouvert, prévisible et fiable. Alors que l’économie mondiale se numérise de plus en plus, de telles règles internationales communes aideront les entreprises et les consommateurs – tant dans les pays développés que dans les pays en développement – ​​à participer pleinement au commerce numérique mondial.»

Le ministre gambien du Commerce, de l’Industrie, de l’Intégration régionale et de l’Emploi, Mod K. Ceesay, a déclaré : « L’Accord sur le commerce électronique est une initiative tournée vers l’avenir, qui vise à exploiter le commerce numérique au service du développement durable. Pour la Gambie, il soutient l’innovation, élargit les opportunités pour nos entreprises et renforce la collaboration avec nos partenaires engagés à bâtir une économie numérique équitable, transparente et inclusive pour l’avenir. » Le directeur général du Département des négociations commerciales et de la coopération économique de la République démocratique populaire lao (RDP lao), Saysana Sayakone, a déclaré : « La RDP lao salue le lancement des dispositions intérimaires de l’Accord sur le commerce électronique, qui constitue une étape importante pour le commerce numérique mondial. Cet accord peut aider les pays en développement et les PMA à tirer parti du commerce électronique, à élargir leurs débouchés commerciaux et à renforcer la pertinence de l’OMC dans l’évolution de l’économie numérique.»

Le ministre des Affaires étrangères, de l’Intégration régionale et du Commerce international de Maurice, Dhananjay Ramful, a déclaré : « Maurice salue l’Accord de l’OMC sur le commerce électronique, qui représente une étape majeure pour l’inclusion numérique, la réduction de la fracture numérique et l’autonomisation des petites économies et des pays en développement afin qu’elles puissent pleinement participer et prospérer dans l’économie numérique mondiale. »

Le vice-ministre péruvien du Commerce extérieur et du Tourisme, César Augusto Llona Silva, a déclaré : « Le Pérou se félicite de pouvoir collaborer étroitement avec les co-auteurs de l’Accord en vue de son entrée en vigueur provisoire et reconnaît l’importance de faire progresser son intégration à l’Annexe IV de l’OMC.»

Le sous-secrétaire d’État philippin, Allan P. Gepty, a déclaré : « Pour les pays en développement comme les Philippines, l’Accord sur le commerce électronique offre un cadre précieux pour soutenir la participation des MPME au commerce mondial en renforçant la confiance et en améliorant la connectivité numérique. Les dispositions provisoires constituent une étape importante vers des règles commerciales numériques modernes et prévisibles, et leur intégration au cadre de l’OMC.»

La secrétaire d’État suisse, Hélène Budliger Artieda, a déclaré : « L’Accord sur le commerce électronique marque une étape importante pour l’OMC. Il promeut la confiance, la transparence et l’interopérabilité dans le domaine numérique. La Suisse est fière de soutenir un résultat qui réduit les obstacles, encourage l’innovation et permet aux entreprises de toutes tailles de participer en toute confiance aux marchés numériques mondiaux. » Le ministre du Commerce extérieur des Émirats arabes unis (EAU), le Dr Thani Bin Ahmed Alzeyoudi, a déclaré : « L’Accord sur le commerce électronique représente notre réponse collective aux réalités numériques qui redéfinissent le commerce moderne. Il renforce la pertinence de l’OMC et apporte des avantages concrets à nos entreprises et à nos consommateurs. Les EAU encouragent vivement les membres de l’OMC à adhérer à l’Accord et à soutenir son intégration à l’Annexe 4. »

Le secrétaire d’État britannique au Commerce et aux Entreprises, Peter Kyle, a déclaré : « Premier accord mondial sur le commerce numérique, il permettra de rendre les échanges commerciaux moins coûteux, plus rapides et plus sûrs pour les entreprises du monde entier. Le Royaume-Uni est fier d’avoir contribué à cette étape importante, qui rendra l’OMC plus pertinente, plus flexible et plus accessible, et offrira à nos entreprises davantage de certitude et de nouvelles opportunités. » Pièce jointe : Fiche d’information sur l’Accord sur le commerce électronique