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PH:DR: La Directrice générale de l’OMC au lancement du Rapport sur le Développement des chaînes de valeur mondiales
Les chaînes de valeur mondiales (CVM) ont fait preuve de résilience face à la montée des tensions géopolitiques, à l’incertitude financière, aux pressions climatiques et à la pandémie de COVID-19, selon le Rapport 2025 sur le développement des CVM lancé le 15 décembre à l’OMC. À cette occasion, la Directrice générale Ngozi Okonjo-Iweala a dit que, dans le contexte des transformations en cours, il était essentiel d’adopter des approches prospectives pour veiller à l’intégration d’un plus grand nombre de personnes et d’économies dans les CVM.
« Ce nouveau rapport confirme ce que nous affirmons depuis longtemps à l’OMC : la mondialisation est loin d’être terminée et les chaînes de valeur mondiales demeurent indispensables. La part des échanges via les chaînes de valeur mondiales dans le commerce total mondial n’a que très légèrement diminué, passant de son pic de 48 % en 2022 à 46,3 % l’an dernier », a déclaré la Directrice générale Okonjo-Iweala lors du lancement, à Genève, de la publication intitulée « Rapport sur le développement des chaînes de valeur mondiales 2025 : Repenser les chaînes de valeur mondiales dans une économie mondiale en mutation ».
« Les entreprises et les gouvernements ne renoncent pas à l’intégration mondiale, mais la réorganisent pour répondre aux nouvelles priorités économiques, politiques et sociales. Cela va dans le même sens que ce que nous préconisons sous l’égide de la « remondialisation » : une mondialisation repensée qui contribue à diversifier les chaînes de valeur mondiales et qui permet d’intégrer davantage d’économies marginalisées à l’économie mondiale », a ajouté la Directrice générale Okonjo-Iweala.
Ce rapport, le cinquième d’une série biennale, est une publication conjointe de la Banque asiatique de développement (BAD), de l’Institut de recherche sur les chaînes de valeur mondiales de l’Université du commerce international et de l’économie (UIBE), de l’Institut des économies en développement – Organisation japonaise du commerce extérieur (IDE-JETRO), du Forum économique mondial et du Secrétariat de l’OMC.
Il constate que la restructuration des chaînes de valeur mondiales s’opère selon de multiples dimensions : reconfiguration géographique ; transformation technologique par la numérisation et l’automatisation ; innovation en matière de gouvernance grâce à de nouvelles politiques industrielles et de nouvelles formes d’accords commerciaux ciblés ; et restructuration environnementale par les investissements verts et les mécanismes de tarification du carbone.
Les données et les éléments de preuve couvrent principalement la période allant jusqu’à fin 2024 et sont antérieurs aux récentes hausses tarifaires et à l’incertitude qui en découle en 2025. Cependant, le rapport note que les données disponibles au moment de sa publication, en décembre 2025, indiquent que la croissance des échanges est restée soutenue.
« Nous avons constaté une hausse des coûts du commerce, induite par les politiques mises en œuvre, et une forte augmentation de l’incertitude politique. Ces facteurs pèsent particulièrement lourd sur les régions marginalisées qui ne disposent pas d’une expérience reconnue en matière d’accueil de la production multinationale », a déclaré la directrice générale Okonjo-Iweala, ajoutant que la pénurie persistante de financements commerciaux, qui s’élève à plus de 1 000 milliards de dollars américains par an, constitue un autre défi.
« Ces facteurs s’accumulent et expliquent en grande partie pourquoi le rapport conclut que la restructuration en cours des chaînes de valeur mondiales a surtout profité aux pays déjà établis comme fournisseurs. Si nous voulons que les chaînes de valeur mondiales deviennent plus déconcentrées, diversifiées et résilientes, nous devons faire preuve de plus de créativité pour surmonter ces obstacles », a-t-elle affirmé.
« Ce rapport recèle de précieux enseignements à cet égard. Il montre que la coopération en matière de gouvernance s’est poursuivie, moins sous la forme d’accords bilatéraux et régionaux traditionnels, et davantage par le biais de cadres informels, souvent non contraignants et axés sur des problématiques spécifiques. Par exemple, le rapport recense plus de 180 accords commerciaux ciblés, axés sur le commerce numérique et les minéraux critiques, signés jusqu’en 2024. Ces arrangements peuvent contribuer à instaurer la confiance et la prévisibilité dans le nouveau paysage de la gouvernance », a déclaré la Directrice générale Okonjo-Iweala.
Le rédacteur en chef du rapport, l’ancien économiste en chef de l’OMC, Robert Koopman, a présenté les principales conclusions de l’étude avec l’économiste en chef de la BAD, Albert Park. Des tables rondes animées par les auteurs du rapport et des sessions présentant les points de vue de représentants gouvernementaux et de chefs d’entreprise ont suivi. Le président de l’UIBE, Zhao Zhongxiu, et le président d’IDE-JETRO, Fukunari, ont prononcé les discours de clôture.
